網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)交易的主要法律風(fēng)險(xiǎn)

　　日，國(guó)家新聞出版總署（下稱“版署”）發(fā)布通知稱，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤翱偭空{(diào)控”，“控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量”。消息一出，直接導(dǎo)致年初因機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)停批版號(hào)的影響雪上加霜，部分網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)為了生存，不得不打起了“購(gòu)買版號(hào)”、“版號(hào)授權(quán)”的曲線救國(guó)主意。

　　但是，因版號(hào)由版署發(fā)給特定的主體、特定的游戲，所以其身份屬性極強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)擅自交易（購(gòu)買、許可）網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)，存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，匯總相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)如下：

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定及實(shí)踐，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)，至少應(yīng)當(dāng)具備如下“四證一備”：

　?。?）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）：在線運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的一種，運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法取得B25類增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）。實(shí)踐中，運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)文網(wǎng)文、版號(hào)、網(wǎng)游備案時(shí)，或者入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí)，均需要提交ICP許可證作為申請(qǐng)材料。

　?。?）網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證（文網(wǎng)文）:在線運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)文化的一種，運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法取得文網(wǎng)文。實(shí)踐中，運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)網(wǎng)游備案時(shí)，或者入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí)，均需要提交文網(wǎng)文許可證作為申請(qǐng)材料。

　　（3）著作權(quán)登記證書：盡管我國(guó)著作權(quán)不以登記生效，但實(shí)踐中，運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)版號(hào)時(shí)，或者入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí)，均需要提交著作權(quán)登記證書作為申請(qǐng)材料。

　?。?）版號(hào)：版號(hào)俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“出生證”，實(shí)際上包括版署批文和ISBN號(hào)兩部分，是網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)的必備前置審批程序，由版署審批。

　?。?）網(wǎng)絡(luò)游戲備案：網(wǎng)絡(luò)游戲備案是文化部的要求，俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“身份證”，網(wǎng)絡(luò)游戲上線日必須辦理網(wǎng)絡(luò)游戲備案。

　　上述“四證一備”，不僅是監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，也是游戲入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí)平臺(tái)重點(diǎn)核查的項(xiàng)目，可以說缺一不可。

　　但是，因?yàn)榻衲昴瓿鯂?guó)家部委層面推行機(jī)構(gòu)改革，版署職能從廣電總局剝離出來（實(shí)際上2013年才合并進(jìn)去的……），由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作，中央宣傳部對(duì)外加掛國(guó)家新聞出版署（國(guó)家版權(quán)局）牌子。但是新的版署一直以“三定”工作沒有確定為由，暫停了網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)發(fā)放工作，導(dǎo)致近六個(gè)月以來，市場(chǎng)上積壓了數(shù)千款網(wǎng)絡(luò)游戲沒有發(fā)放版號(hào)。

　　而2018年8月30日，新版署發(fā)布*新通知，“根據(jù)教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知”（這個(gè)理由也是醉了……），新版署“將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量”，探索符合國(guó)情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時(shí)間。這無疑對(duì)嗷嗷待哺的網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)當(dāng)頭一棒。

　　至此，兩項(xiàng)政策疊加，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜，基本處于無米下鍋的狀態(tài)。為了疏解手上積壓的網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)需求，大家各顯神通，于是版號(hào)交易大行其道（目前一個(gè)版號(hào)已經(jīng)炒到30~50萬元左右）。

　　正是因?yàn)榍笆鲈?，眾多網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)為了能夠盡快上線運(yùn)營(yíng)新游戲，常見的做法包括裸奔，或者盜用版號(hào)、購(gòu)買版號(hào)（含版號(hào)授權(quán)）、套用老版號(hào)等。

　　其中，盜用版號(hào)、購(gòu)買版號(hào)（含版號(hào)授權(quán)）、套用老版號(hào)都屬于套用版號(hào)，即新游戲套用已經(jīng)獲得版號(hào)的舊游戲（別人的游戲或者自己的老游戲，通常已經(jīng)下線或者停更，但是版號(hào)沒有注銷）名稱、版號(hào)等材料，提交給國(guó)內(nèi)渠道（安卓和IOS等）上線過審。

　　由于國(guó)內(nèi)渠道也急著盼望有新游戲上線，所以往往不會(huì)實(shí)質(zhì)審版號(hào)、游戲名稱、游戲內(nèi)容、收款單位的一致性，這就給套用版號(hào)留下了可乘之機(jī)。

　　但是，根據(jù)《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定，以及匯業(yè)黃春林律師與監(jiān)管部門溝通經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)獲得版號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲變更作品內(nèi)容或者更新資料片的，視為新作品應(yīng)重新申請(qǐng)版號(hào)；已經(jīng)獲得版號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲變更游戲出版服務(wù)單位、游戲名稱或主要運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交有關(guān)變更材料，經(jīng)省級(jí)出版行政主管部門審核后報(bào)國(guó)家版署辦理變更手續(xù)。

　　所以，套用其他網(wǎng)絡(luò)游戲的版號(hào)的，視為游戲內(nèi)容發(fā)生根本變化，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)版號(hào)；且運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。未按照上述要求辦理的，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)出版行政執(zhí)法部門將按非法出版物查處”。

　　此外，不排除未來監(jiān)管政策趨嚴(yán)的情況下，相關(guān)渠道可能會(huì)從嚴(yán)審核上線游戲的版號(hào)等資質(zhì)條件，未來存在套用版號(hào)的游戲可能無法在正規(guī)渠道上線運(yùn)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　1、商標(biāo)許可糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)：一般情況下，出讓方都有將舊游戲名稱注冊(cè)為商標(biāo)。但匯業(yè)律師事務(wù)所黃春林律師注意到，很多版號(hào)交易合同僅有版號(hào)購(gòu)買、授權(quán)的約定，但沒有與游戲名稱有關(guān)的附屬注冊(cè)商標(biāo)有關(guān)的轉(zhuǎn)讓、許可約定，更沒有辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可備案手續(xù)，出讓方隨時(shí)可能存在“反咬”受讓方商標(biāo)侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。2、著作權(quán)歸屬糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)：為了套用出讓方游戲版號(hào)，受讓方游戲名稱必須命名為出讓方游戲名稱，而該游戲名稱之前已經(jīng)在國(guó)家版權(quán)登記中心登記為出讓方名下，未來存在著作權(quán)糾紛的較律風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、侵犯第三方權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn)：因大多數(shù)版號(hào)交易項(xiàng)目并未做完整的法律盡調(diào)，完全不清楚出讓方的游戲之前是否存在商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)等情況，若受讓方貿(mào)然套用原版號(hào)后繼續(xù)運(yùn)營(yíng)新游戲，存在游戲名稱商標(biāo)侵權(quán)，甚至“繼受”舊游戲內(nèi)容侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、無法打擊第三方侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)：因受讓方游戲的著作權(quán)登記證書、版號(hào)等官方文件均是登記在出讓方名下，因此一旦發(fā)生第三方侵權(quán)案件，受讓方可能無法有效證明權(quán)利人身份，需要出讓方配合侵權(quán)打擊行動(dòng)。

　　5、運(yùn)營(yíng)分成糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)：為了規(guī)避監(jiān)管及渠道審核，部分版號(hào)交易項(xiàng)目存在套用出讓方主體資質(zhì)及銀行賬戶等情形，未來還存在新游戲運(yùn)營(yíng)分成糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)；此外，部分舊游戲存在收入分成約定的情況（尤其是IP授權(quán)分成約定），套用版號(hào)后的新游戲是否會(huì)被第三方主張分成，存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　6、其他法律風(fēng)險(xiǎn)：因套用版號(hào)，企業(yè)還存在投資欺詐、上市阻礙、信披不充分等法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　所以，在現(xiàn)有政策背景下，若企業(yè)仍然堅(jiān)持購(gòu)買版號(hào)的，建議在交易前開展必要的法律盡調(diào)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待版號(hào)購(gòu)買、授權(quán)合同，應(yīng)當(dāng)在合同中加入商標(biāo)轉(zhuǎn)讓/許可、舊游戲著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、新游戲著作權(quán)歸屬、侵權(quán)賠償責(zé)任分擔(dān)、第三方侵權(quán)打擊協(xié)助等有關(guān)約定。

游戲版號(hào)出借、轉(zhuǎn)讓行為法律風(fēng)險(xiǎn)分析

　　近年來，我國(guó)游戲行業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)今年7月21日中國(guó)音數(shù)協(xié)游戲工委(GPC)與中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合發(fā)布的《2022年1-6月中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》，2022年上半年中國(guó)游戲用戶已達(dá)6.66億人，2022年上半年中國(guó)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入達(dá)到1477.89億元。與此同時(shí)，相關(guān)主管部門對(duì)游戲的監(jiān)管亦日趨嚴(yán)格，尤其體現(xiàn)在游戲版號(hào)的審批上。2018年以后，版號(hào)發(fā)放總體呈現(xiàn)緊縮趨勢(shì)，目前每年獲批的游戲數(shù)量維持在1500款左右的低位，與2017年9368款游戲獲批的盛況早已不可同日而語。

　　稀缺的資源、誘人的利益、快速迭代的行業(yè)特性，導(dǎo)致一些企業(yè)在難以通過正常渠道獲取版號(hào)的情況下，紛紛“另辟蹊徑”，版號(hào)交易的灰色市場(chǎng)于是應(yīng)運(yùn)而生。為了在這片廣闊市場(chǎng)中分得一杯羹，不少游戲企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，盜用、借用版號(hào)等亂象屢禁不止，引發(fā)了一系列的法律問題。

　　游戲版號(hào)的全稱為“網(wǎng)絡(luò)游戲出版物號(hào)（ISBN）核發(fā)單”。一款網(wǎng)絡(luò)游戲在上架出版前，必須向各級(jí)出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批，取得網(wǎng)絡(luò)游戲出版物號(hào)（ISBN）核發(fā)單。該核發(fā)單中記載了游戲名稱、游戲類型、出版單位名稱、運(yùn)營(yíng)單位名稱、審批文號(hào)、批文名稱、來文單位、來文文號(hào)、來文名稱、網(wǎng)絡(luò)游戲出版物號(hào)等，是網(wǎng)絡(luò)游戲的“身份證”。

　　根據(jù)《行政許可法》第2條：“本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”版號(hào)是主管部門在對(duì)游戲內(nèi)容進(jìn)行審查后認(rèn)為其符合法律規(guī)定的要求而頒發(fā)的，從性質(zhì)上來說，版號(hào)是一項(xiàng)行政許可，與特定出版物的具體情況緊密相連?！缎姓S可法》第9條規(guī)定：“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓”。因此，版號(hào)的轉(zhuǎn)讓缺乏合法性的基礎(chǔ)。該法第80條還規(guī)定：“被許可人有涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”?？梢?，無論以何種形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可，均需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　允許將其置于市場(chǎng)中流通、出租或出借，無疑會(huì)架空出版審批制度，破壞出版市場(chǎng)秩序。一直以來，監(jiān)管部門都對(duì)借用版號(hào)行為持否定和嚴(yán)厲打擊的態(tài)度。從1993年10月中央宣傳部、原新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于禁止“買賣書號(hào)”的通知》到1997年1月原新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)等問題的若干規(guī)定》再到《剩余50%未閱讀，繼續(xù)閱讀【注釋】

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