游戲版號(hào)現(xiàn)狀如何？

　　游戲版號(hào)是國家新聞出版廣播電影電視總局批準(zhǔn)相關(guān)游戲出版運(yùn)營的批文號(hào)的簡稱，也叫游戲出版?zhèn)浒?。是由國家新聞出版廣播電影電視總局審核發(fā)布的，是相對(duì)于游戲產(chǎn)品的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)也是國家的一種監(jiān)管。游戲行業(yè)拿到游戲版號(hào)才能合規(guī)上線運(yùn)營。說簡單點(diǎn)游戲上線運(yùn)營沒有版號(hào)的感覺就像是出門沒帶手機(jī)一樣。

　　小編身在資質(zhì)代辦領(lǐng)域已有多年，關(guān)于游戲版號(hào)的現(xiàn)狀簡單分析下。由于棋牌游戲涉賭亂象日益嚴(yán)重，國家開始加大力度監(jiān)管。隨后游戲版號(hào)從2018年3月開始停批，此后三四個(gè)月內(nèi)渺無音訊。許多游戲公司原有的運(yùn)營規(guī)劃也被版號(hào)停批一舉打亂，隨后18年11月總局才下放了新一批版號(hào)。游戲公司熬過沒版號(hào)的慘淡期后都以為游戲的春天來了結(jié)果隨后總局又停止下放版號(hào)，這無異于給游戲公司游戲公司又一沉痛打擊。隨后總局對(duì)外稱或?qū)⒏掳嫣?hào)審批規(guī)則。直至19年3月份總局宣布新一輪版號(hào)條件規(guī)則。版號(hào)規(guī)則至此更加嚴(yán)厲，棋牌游戲版號(hào)一律不批。三國，宮斗，換裝西游等帶有血腥暴力低俗的版號(hào)也將不復(fù)存在不予受理。要知道尤其是棋牌游戲在游戲行業(yè)暴利啊。這對(duì)于棋牌游戲廠商無疑是沉重一擊。對(duì)于在早前已經(jīng)取得棋牌版號(hào)的廠商還好，只是不能有新的產(chǎn)品拓展運(yùn)營，做好老產(chǎn)品就行了。沒有的只能是走線下或找已經(jīng)取得版號(hào)的公司授權(quán)個(gè)版號(hào)了。小編作為代理方也對(duì)接過棋牌游戲行業(yè)內(nèi)許多大型公司的授權(quán)事宜。一個(gè)版號(hào)從一張紙被炒到幾十萬上百萬的價(jià)格?，F(xiàn)在游戲資質(zhì)領(lǐng)域的灰色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)持續(xù)了將近一年，小編幫客戶賣過公司，授權(quán)過版號(hào)，轉(zhuǎn)讓代碼，百度賬戶過戶等等許多業(yè)務(wù)都是版號(hào)停批衍生出來的。據(jù)小編推測棋牌版號(hào)早晚會(huì)有一天會(huì)重新開放的，只是審批政策難度會(huì)加大。也希望中國以后的游戲產(chǎn)業(yè)做的越來越好。各大廠商的產(chǎn)品都追求精細(xì)化，給游戲玩家營造一個(gè)綠色健康的環(huán)境。

騰訊旗下《天天德州》退市 棋牌類游戲整改進(jìn)行時(shí)

　　在眼下游戲版號(hào)叫停、網(wǎng)游總量調(diào)控、監(jiān)管趨嚴(yán)的大背景下，游戲行業(yè)*近的日子不太好過。

　　繼8月底教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》后，行業(yè)波瀾不斷。9月10日，騰訊旗下棋牌類游戲《天天德州》發(fā)布退市公告，正式啟動(dòng)退市流程。

　　有游戲行業(yè)從業(yè)人員私下向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，游戲領(lǐng)域本身存在著巨大泡沫，而棋牌類游戲作為賺錢的主力軍，又容易涉及到線上賭博，所以監(jiān)管以此下手可以理解。他提到，今年年初以來，針對(duì)游戲行業(yè)的條款政策頻發(fā)，對(duì)廣大游戲行業(yè)從業(yè)者而言，今年過的并不輕松。

　　記者從騰訊《天天德州》官網(wǎng)了解到，9月10日，其已貼出《天天德州退市公告》，將于9月10日10時(shí)起停止充值和賽事服務(wù)，9月25日10時(shí)起關(guān)閉游戲服務(wù)器并清空數(shù)據(jù)。

　　同時(shí)，為保障玩家的合法權(quán)益，《天天德州》將依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》和《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》，在2018年9月15日-9月25日10時(shí)期間，開啟退市替換、補(bǔ)償活動(dòng)。

　　據(jù)了解，WSOP(World Series of Poker)為世界撲克比賽權(quán)威賽事。受《天天德州》退市影響，原定于11月17日-11月23日舉辦的WSOP CHINA三亞總決賽全部取消。公告顯示，官方將對(duì)《天天德州》游戲賬號(hào)中，擁有該賽事資格門票(含激活及未激活)的玩家，一次性補(bǔ)償3.5萬元。

　　值得注意的是，目前官方對(duì)于此番退市的解釋為“公司業(yè)務(wù)調(diào)整”。而記者于9月11日下午下載《天天德州》App后，無論是選擇游客身份，還是以微信、QQ賬號(hào)登陸，均已顯示“登陸失敗，請(qǐng)重試”的字樣。

　　公開資料顯示，《天天德州》以德州撲克為主題，玩家將德州幣兌換為籌碼進(jìn)行下注并通過相應(yīng)的規(guī)則決出勝負(fù)。蘋果App Store數(shù)據(jù)顯示，截至9月11日14時(shí)，該游戲在卡牌類游戲免費(fèi)App排行榜中位列第32位，于一周前剛剛發(fā)布了*新版本的更新。

　　據(jù)了解，此前曾有多家媒體報(bào)道稱，《天天德州》涉賭，而向前追溯，早在2016年，《天天德州》官方就曾表態(tài)稱，將對(duì)未成年人、身份信息不完整或驗(yàn)證未通過的用戶啟用防沉迷系統(tǒng)，并對(duì)玩家的連續(xù)游戲時(shí)間及充值金額作出限制。

　　2015年，國家新聞出版總局發(fā)布規(guī)定，要求任何游戲必須同時(shí)取得由文化部頒發(fā)的“文網(wǎng)文”及由新聞出版總署頒發(fā)的“版號(hào)”才可正式上線，進(jìn)行商業(yè)化。

　　但在今年3月份，版號(hào)審批工作暫停，截至目前已近半年時(shí)間，相關(guān)消息稱已有數(shù)千款游戲在排隊(duì)等待審批。

　　與此同時(shí)，8月底，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，國家新聞出版署將對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤┛偭空{(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時(shí)間。

　　為此，9月6日，騰訊游戲曾發(fā)布聲明稱，將啟動(dòng)*嚴(yán)格實(shí)名策略，通過接入公安權(quán)威數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行信息校驗(yàn)。據(jù)此規(guī)定，12周歲以下(含12周歲)未成年人每天在《王者榮耀》中限玩1小時(shí)(同時(shí)每日21:00-次日8:00之間禁玩)，12周歲以上未成年人每天限玩2小時(shí)，超過時(shí)間將被強(qiáng)制下線。

　　在此背景下，根據(jù)《2018年1-6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，今年上半年，游戲市場整體收入1050億，僅同比增長5.2%，相較之下，過去三年間該數(shù)據(jù)分別為21.9%、30.1%、26.7%。

　　“整個(gè)行業(yè)的日子都不好過，未來版號(hào)數(shù)量控制，肯定產(chǎn)能過剩，會(huì)有大批剩余勞動(dòng)力涌入市場，競爭太殘酷，我已經(jīng)準(zhǔn)備改行了?！币晃粡氖轮鞒绦蜷_發(fā)的游戲行業(yè)從業(yè)人員在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　免責(zé)聲明：中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本網(wǎng)的觀點(diǎn)和立場。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

　　從中長期看，股市依然向好，但在股價(jià)快速上漲的背景下，短期要關(guān)注業(yè)績?cè)鲩L能否和股價(jià)相匹配。

　　近期南船對(duì)旗下上市公司重組方案的調(diào)整，無疑引發(fā)了市場對(duì)此次南船業(yè)務(wù)整合的猜測。

　　“新三板+H”模式落地為資本市場對(duì)外開放揭開新篇章，為提升新三板市場管理水平和能力帶來機(jī)遇。

　　港交所與股轉(zhuǎn)的合作可參考滬港通、深港通的模式，預(yù)計(jì)今年6月7月將出現(xiàn)首批合資格三板企業(yè)上市。

　　現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多，大部分企業(yè)對(duì)于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。

　　A股和新三板作為多層次資本市場核心組成部分，并購重組逐漸成為上下互通、有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。

游戲來去離散只為版號(hào)一串：淺談?dòng)螒虬嫣?hào)的變化之路

　　在七月十二號(hào)，大伙兒心心念念的7月國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔⒔K于正式公開了。自上一次版號(hào)寒冬之后，幾乎每一次版號(hào)公布都會(huì)牽動(dòng)許多游戲人的心，以及無數(shù)圈內(nèi)圈外人對(duì)榜上有名的八卦之魂。

　　無論是對(duì)上面“辣雞游戲”的銳評(píng)，還是名單上的國產(chǎn)之光，都能非常明顯的反映出“出獄游戲”的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及玩家和游戲圈內(nèi)對(duì)于國內(nèi)游戲的期待。

　　一說起版號(hào)這個(gè)東西，大家總是很喜歡怒噴它的負(fù)面作用，似乎總是很容易忽略它的正面性。

　　看到這里你先別急著給我遞拖把塞抹布，論擦地板的技術(shù)，和其他大手子比，我是真的不行~

　　今天想簡單的帶大家了解一下，游戲圈內(nèi)的人心心念念的版號(hào)是如何發(fā)展至今的。

　　我們平時(shí)所說的版號(hào)，也就是由國家新聞出版總署根據(jù)《電子出版物管理規(guī)定》，對(duì)包括游戲等電子出版物發(fā)放的許可證號(hào)。

　　自1998年1月1日起，版號(hào)就開始出現(xiàn)在大大小小的游戲和電子出版物上了，所以可別以為版號(hào)是近幾年為了管控游戲而出現(xiàn)的限制，實(shí)際上它可能比不少游戲玩家的年齡還要稍大一些。

　　而到了2003年5月10日，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，文化部頒布了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，讓文化部也擁有了管理互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的權(quán)力。自此由板書和萌化兩尊大神在游戲?qū)徟系妮^量正式開始。

　　即使你不了解當(dāng)時(shí)游戲想要發(fā)行，面對(duì)板書和萌化之間“你審我再審”的混亂，也肯定知道后來《魔獸世界》由九城到網(wǎng)易所引起的一系列紛爭。

　　盡管當(dāng)事之人有不少已經(jīng)不知蹤跡，但這也是當(dāng)時(shí)國內(nèi)大部分玩家們第一次感受到“和諧”對(duì)游戲的巨大影響，并從此成為國內(nèi)玩家*敏感的神經(jīng)。

　　好在這一切的紛爭在2009年9月7日，隨著一紙規(guī)定落地，正式界定了由版署負(fù)責(zé)審批，文化部負(fù)責(zé)管理的權(quán)責(zé)分配，同時(shí)也開啟了審批信息數(shù)據(jù)化。

　　但很有意思的是，在2010年6月3日文化部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》中，又一次明確指出文化部負(fù)責(zé)管理、審查網(wǎng)絡(luò)游戲，同時(shí)還指出由“有關(guān)部門”前置審批之后，將不再重復(fù)審查。

　　當(dāng)然，我認(rèn)為這肯定是萌化大神明晰自身責(zé)任，幫助網(wǎng)絡(luò)游戲更好的發(fā)行所做出的努力，怎么可能是看著板書大神發(fā)酸呢。

　　我不酸，線月，國家新聞出版總署、國家廣播電影電視總局的職責(zé)整合，組建國家新聞出版廣電總局，游戲出版審批職能轉(zhuǎn)向新聞出版廣電總局下屬的數(shù)字出版司，在網(wǎng)絡(luò)游戲管理上與文化部的職責(zé)分工維持不變。

　　而2016年5月24日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》，提高了游戲行業(yè)審核門檻，并且對(duì)棋牌類門戶打開，這也成為了不少棋牌游戲公司的新春天。

　　隨著2018年3月，原國家廣播電影電視總局并入版署，板書和萌化之間的平衡被打破。

　　隨著一系列舊規(guī)定的廢止、審批職責(zé)的移交、以及新規(guī)定的出臺(tái)，游戲?qū)徟呀?jīng)基本完全交由合并后的國家新聞出版總署來完成。

　　2019年5月14日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布調(diào)整《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》審批范圍的通知，明確文化和旅游部不再承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)管理職責(zé)。

　　而從這時(shí)開始，國家新聞出版總署的版號(hào)，成為幾乎所有能夠在國內(nèi)上線運(yùn)營的游戲的絕對(duì)條件。

　　順著這條簡單的時(shí)間線，實(shí)際上我們發(fā)現(xiàn)版號(hào)的發(fā)放并非像我們所想的那樣，由一部一人所執(zhí)行的“一言堂”，而版號(hào)發(fā)行權(quán)力的變化，也是從混亂到清晰的一個(gè)過程。

　　而從中文互聯(lián)網(wǎng)的起步，再到板書萌化大神的“分庭抗禮”，再到現(xiàn)在一號(hào)卡死眾生相，版號(hào)在游戲發(fā)行中的作用已經(jīng)顯得越來越重要。

　　有不少人都會(huì)產(chǎn)生一種“以前版號(hào)這么容易，怎么這兩年版號(hào)收的這么緊”的直觀感受，但實(shí)際上除開2016—2018的“棋牌大爆發(fā)”，無論在這個(gè)時(shí)間段之前還是之后，整個(gè)游戲版號(hào)發(fā)放一直都處在相對(duì)克制的情況下進(jìn)行的。

　　根據(jù)2009年至今的統(tǒng)計(jì)，中國游戲版號(hào)過審數(shù)量共計(jì)23438個(gè)，其中國產(chǎn)游戲過審21937個(gè)，進(jìn)口游戲過審1501個(gè)，基本反應(yīng)了目前合法合規(guī)的商業(yè)游戲供給量。

　　乍一看這個(gè)數(shù)量似乎很多，但實(shí)際上如果排出版號(hào)大放送的年份，以及近幾年因?yàn)榘嫣?hào)寒冬而逐步處理積壓版號(hào)之外，實(shí)際上每年能夠順利拿到版號(hào)的游戲并不算多，尤其是排除相當(dāng)一部分棋牌類游戲之后，這個(gè)數(shù)量可能還將縮水很大一部分。

　　隨著版號(hào)的發(fā)放愈加嚴(yán)格，這似乎也讓容易陷入“一放就亂，一緊就爛”的國內(nèi)游戲市場變成了慘烈的修羅場。

　　但實(shí)際上根據(jù)綜合多個(gè)企業(yè)查詢工具來看，國內(nèi)的游戲公司存續(xù)和在業(yè)數(shù)量，依然遠(yuǎn)大于注銷和吊銷的數(shù)量。

　　從數(shù)據(jù)的角度來說，游戲行業(yè)還遠(yuǎn)沒有到哀嚎遍野的*暗時(shí)刻，游戲版號(hào)的發(fā)放似乎只要保持目前的態(tài)勢，國內(nèi)游戲行業(yè)依然能夠保持穩(wěn)健的發(fā)展。

　　但相比對(duì)游戲從業(yè)者的影響，真正被版號(hào)牽動(dòng)著是每一個(gè)想要玩到優(yōu)秀游戲的玩家的心。

　　在上一次版號(hào)寒冬來臨時(shí)，幾乎每天都能看到某某游戲因?yàn)橘Y金不足而不得不解散，每一張因此被公開的原畫和建模，都意味著無數(shù)人的心血就此流失。

　　對(duì)游戲公司來說，版號(hào)就是決定生死的催命符；對(duì)玩家來說，版號(hào)則是對(duì)游戲產(chǎn)業(yè)的未來觀測。

　　有很多人都喜歡拿游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)模XXXX萬億元來表示國內(nèi)游戲市場依然很勇，就是再來十個(gè)杰哥都不怕的那種。

　　可私以為游戲產(chǎn)業(yè)是*難以市場規(guī)模與供給情況來進(jìn)行衡量的，譬如“版號(hào)爆發(fā)”的時(shí)代，每個(gè)月都有大量的棋牌手游上線，乃至發(fā)展到個(gè)別地方搞出了手游產(chǎn)業(yè)園這樣名為游戲，實(shí)為地產(chǎn)的項(xiàng)目，在那個(gè)棋牌游戲隨便拿版號(hào)，產(chǎn)值年年上升的時(shí)候，是國內(nèi)游戲*好的時(shí)代嗎？

　　雖然有人看到過審的各種“辣雞游戲”，諷刺著“倒閉精品”的操作，但我想既然橫豎都是shi里淘金，那這份名單越短，是否淘到金子的可能性也就越大？

　　六月過審的米哈游的《科契爾前線》，七月份的《暗影火炬城》，或許這又是新一代板書大神的操作，從某種角度上來說，他們可能比大多數(shù)人更懂游戲。

關(guān)于“落實(shí)國務(wù)院批復(fù)用好游戲版號(hào)優(yōu)先政策” 的幾點(diǎn)思考

　　2020年8月28日，國務(wù)院下達(dá)了《關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)》（國函〔2020〕123號(hào)），《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）正式生效。

　　《工作方案》第15條明確提出，要“優(yōu)先支持區(qū)內(nèi)符合條件的文化企業(yè)申報(bào)游戲版號(hào)”。這對(duì)北京發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“國際網(wǎng)絡(luò)游戲之都”是重大政策利好。如何用好用足國務(wù)院利好政策，真正化解困擾游戲行業(yè)發(fā)展的版號(hào)申請(qǐng)難題，盡快使政策紅利落地實(shí)施轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，值得我們認(rèn)真研究，深入思考。

　　按照我國出版管理制度，出版物是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等以傳播為目的儲(chǔ)存知識(shí)信息或相關(guān)文化內(nèi)容的載體。經(jīng)出版單位合法出版程序出版的出版物在正式出版、印刷、制作、發(fā)行或者上網(wǎng)傳播之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)新聞出版行政管理部門核發(fā)表明該出版物合法身份的“出版物序列號(hào)”，該序列號(hào)通常是一串英文字母和若干阿拉伯?dāng)?shù)字排列的字符（如：ISBN 978-7-498-08017-1）。其中，報(bào)紙、期刊對(duì)應(yīng)的出版物序列號(hào)稱為“刊號(hào)”；圖書對(duì)應(yīng)的出版物序列號(hào)稱為“書號(hào)”；音像制品、電子出版物對(duì)應(yīng)的出版物序列號(hào)稱為“版號(hào)”。這就是出版物“版號(hào)”的由來。

　　《中華人民共和國出版管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：“出版物必須按照國家的有關(guān)規(guī)定載明作者、出版者、印刷者或者復(fù)制者、發(fā)行者的名稱、地址，書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)”。實(shí)踐當(dāng)中，凡是沒有取得“書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)”的出版物，一般都可以認(rèn)定為“非法出版物”。任何擅自出版、制作、進(jìn)口、發(fā)行、傳播“非法出版物”的行為均系違法行為，應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。所以，“版號(hào)”具有標(biāo)識(shí)、證明出版物合法身份的功能。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲的前身是各類電子游戲，這類產(chǎn)品一直作為“電子出版物”由新聞出版行政部門核發(fā)電子出版物序列號(hào)（俗稱電子游戲“版號(hào)”），隨著信息網(wǎng)絡(luò)的興起，電子游戲逐漸脫離各類光盤或者電子介質(zhì)存儲(chǔ)的束縛，可以通過信息網(wǎng)絡(luò)直接被游戲用戶下載并在線注冊(cè)、登錄并實(shí)現(xiàn)游戲功能。從本質(zhì)上講，這種載體形式的變化并沒有改變游戲作品內(nèi)容，也不應(yīng)當(dāng)脫離行業(yè)主管部門的監(jiān)管。所以，新聞出版行政管理部門將原先對(duì)“游戲類電子出版物”內(nèi)容審查的工作機(jī)制應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域，開始對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行內(nèi)容審查并核發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲“版號(hào)”（經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，中國第一款網(wǎng)絡(luò)游戲《萬王之王》于2000年7月正式上線）。

　　根據(jù)出版法規(guī)，取得“版號(hào)”就意味著該出版物經(jīng)過了合法出版程序，可以進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié)進(jìn)行出版物的復(fù)制、發(fā)行或上網(wǎng)傳播，反之則不能開展后續(xù)工作。所以，能否取得“版號(hào)”是一款游戲作品是否能夠面向*終用戶，是否能夠上網(wǎng)發(fā)行并開展商業(yè)化運(yùn)營的關(guān)鍵步驟，在游戲作品自身投入巨大或者一旦上網(wǎng)運(yùn)營就能帶來巨大商業(yè)利益的市場環(huán)境下，能否取得“版號(hào)”以及能否快速取得“版號(hào)”直接決定了游戲作品乃至游戲企業(yè)的生死存亡，所以，從事網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的從業(yè)主體無不對(duì)“版號(hào)”趨之若鶩。

　　通過前述分析看出，核發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲“版號(hào)”是新聞出版行政管理部門行使“網(wǎng)絡(luò)游戲作品出版行政許可”權(quán)力的自然結(jié)果，一個(gè)“版號(hào)”對(duì)應(yīng)一款合法出版的游戲作品?！鞍嫣?hào)”僅僅是標(biāo)明游戲作品經(jīng)過合法出版程序的“身份證明”，除此以外，它沒有其他含義，不應(yīng)當(dāng)具有商業(yè)價(jià)值，更不應(yīng)當(dāng)成為用來買賣牟利的工具。

　　然而，在實(shí)踐中，卻出現(xiàn)了“游戲版號(hào)的異化”。違規(guī)出租、高價(jià)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)游戲“版號(hào)”的行為屢見不鮮，甚至在行業(yè)內(nèi)形成了買賣版號(hào)的“二手交易市場”，一個(gè)“版號(hào)”炒作到30多萬元。還有的聲稱能夠加急申辦版號(hào)，形成了魚龍混雜的“版號(hào)”代理中介市場。甚至出現(xiàn)了直接套用他人“版號(hào)”、偽造變?cè)臁鞍嫣?hào)”的違法違規(guī)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅某一款手機(jī)應(yīng)用商店當(dāng)中，沒有取得合法“版號(hào)”但以各種名義長期運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲應(yīng)用程序居然高達(dá)上萬款[《蘋果商店近日下架近3萬個(gè)無版號(hào)應(yīng)用：大多為游戲類App》；2020年8月24日訪問。]。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)的異化固然有多種因素，但版號(hào)申請(qǐng)難度之大、周期之長已經(jīng)成了行業(yè)普遍公認(rèn)的難題，“版號(hào)”成了稀缺資源。甚至一到集中公布版號(hào)許可結(jié)果的日子，相關(guān)游戲企業(yè)的股票價(jià)格都會(huì)出現(xiàn)一定程度的上漲或者下跌。

　　一方面游戲版號(hào)申請(qǐng)周期較長，另一方面，隨著游戲產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)版號(hào)的新增需求數(shù)量龐大，這些新增申請(qǐng)與已經(jīng)申報(bào)待審內(nèi)容一起堆砌在審查者面前，形成了數(shù)量龐大的“堰塞湖”，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟邔?shí)際上是在聚光燈的照射下開展工作，出于自我保護(hù)，他們不得不謹(jǐn)小慎微，盡量避免和游戲企業(yè)發(fā)生交流互動(dòng)，加之審查工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序不透明，許可時(shí)限經(jīng)常性超出法定期限，這些因素進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)游戲行政許可工作的封閉化、神秘化。為加快“版號(hào)”申請(qǐng)進(jìn)度（有時(shí)只是為了得到一個(gè)準(zhǔn)確期限），相關(guān)企業(yè)不得不各顯神通到處“托人打探”、“公關(guān)游說”。與此同時(shí)，各種中介代理者所謂“收費(fèi)加急辦理”、“有特殊關(guān)系能加快審批”的負(fù)面?zhèn)餮陨鯂虊m上。

　　無論是游戲版號(hào)的異化、各種“買賣版號(hào)”、“扒皮套號(hào)”游戲的存在，還是“版號(hào)申請(qǐng)堰塞湖”、“版號(hào)非法中介”的存在，這些非正常的現(xiàn)象，都在說明同一個(gè)問題：游戲版號(hào)申請(qǐng)確實(shí)很難。否則，國務(wù)院也沒有必要將“優(yōu)先申請(qǐng)游戲版號(hào)”作為重大政策利好予以批復(fù)。

　　針對(duì)游戲版號(hào)申請(qǐng)難題，要想破解當(dāng)前的困境，真正實(shí)現(xiàn)游戲出版行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該從以下三個(gè)方向精準(zhǔn)施策、綜合治理。

　　1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，樹立“出版行政許可權(quán)威”，徹底清理整頓各類網(wǎng)絡(luò)游戲非法出版活動(dòng)

　　針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的各類 “買賣版號(hào)”、“扒皮套號(hào)”、“無號(hào)運(yùn)營”等非法出版活動(dòng)，應(yīng)適時(shí)開展專項(xiàng)清理整頓行動(dòng)，清理違法存量，凈化游戲出版市場，堅(jiān)決杜絕“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出版網(wǎng)絡(luò)游戲”或者“擅自改變網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容”、“擅自變更網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營主體”等違法違規(guī)行為。對(duì)于執(zhí)迷不悟、執(zhí)意從事“買賣版號(hào)”、“扒皮套號(hào)”、“偽造版號(hào)”等非法出版活動(dòng)的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，提高違法成本，切實(shí)維護(hù)出版工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

　　清理網(wǎng)絡(luò)游戲非法出版活動(dòng)，不僅能夠有效樹立網(wǎng)絡(luò)游戲行政許可與監(jiān)管權(quán)威，同時(shí)也能凈化游戲市場、清朗游戲網(wǎng)絡(luò)空間，提升游戲行業(yè)的整體形象，為正規(guī)游戲廠商拓展市場空間，提振游戲行業(yè)市場信心。

　　2.壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲出版者責(zé)任，將游戲?qū)徟邚姆爆嵉膬?nèi)容審查和編校質(zhì)量工作中解脫出來

　　新聞出版行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是依法監(jiān)管出版單位的出版活動(dòng)，對(duì)出版單位的出版物內(nèi)容、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織查處各類非法或者違禁出版物。網(wǎng)絡(luò)游戲出版單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其出版的游戲作品內(nèi)容進(jìn)行審查，確保其出版的游戲作品內(nèi)容合法、編校質(zhì)量合格。

　　正是由于網(wǎng)絡(luò)游戲出版單位在履行出版者主體責(zé)任方面存在缺位，沒有真正擔(dān)負(fù)起出版者內(nèi)容審查把關(guān)和責(zé)任編輯、責(zé)任校對(duì)職責(zé)，才使得游戲?qū)徟卟坏貌幌萑敕爆嵍唧w的內(nèi)容審查和編校質(zhì)量檢查工作當(dāng)中，“行政監(jiān)管者搶了出版社責(zé)任編輯的活兒”。既浪費(fèi)了行政資源，又降低了審批效率。

　　一定要正本清源，壓實(shí)出版單位在網(wǎng)絡(luò)游戲出版物內(nèi)容審查和編校質(zhì)量方面的主體責(zé)任。逐步將游戲?qū)徟邚姆敝氐膬?nèi)容審查具體事項(xiàng)中解脫出來，審查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向出版流程監(jiān)管、申報(bào)文書合規(guī)性監(jiān)管以及對(duì)出版者內(nèi)容審查能力的監(jiān)管方面；加強(qiáng)游戲出版單位的審讀能力建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)于不具備內(nèi)容審查能力、不符合出版機(jī)構(gòu)條件、不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起出版內(nèi)容審查及后續(xù)合規(guī)運(yùn)營管理責(zé)任的，要堅(jiān)決清理整頓一批，凈化網(wǎng)絡(luò)游戲出版工作的源頭。

　　同時(shí)，還要進(jìn)一步壓實(shí)出版者對(duì)于所出版游戲合規(guī)運(yùn)營方面的主體責(zé)任，出版者要切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容升級(jí)修改、運(yùn)營主體變更的報(bào)告、備案責(zé)任，要建立游戲出版工作臺(tái)賬、完善內(nèi)部管理制度，確保其出版的游戲持續(xù)合規(guī)運(yùn)營。堅(jiān)決杜絕“出版、運(yùn)營兩張皮”、“出版者對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲一出了之、只生不養(yǎng)”等行業(yè)痼疾。

　　要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索實(shí)施出版內(nèi)容審查關(guān)口前移的工作機(jī)制。北京市在《關(guān)于推動(dòng)北京游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中明確提出，要“加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，建立游戲出版選題計(jì)劃制度，設(shè)立游戲出版重點(diǎn)選題庫，提升我市游戲出版選題策劃水平。組建游戲研判與咨詢委員會(huì)，為選題策劃、游戲開發(fā)等全過程提供研判咨詢服務(wù)，解決游戲出版前的重點(diǎn)難點(diǎn)問題?！卑凑者@一思路，北京市出版行政部門已經(jīng)責(zé)成“中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”承擔(dān)游戲出版公共服務(wù)職能，依托園區(qū)強(qiáng)大的內(nèi)容審查和編校質(zhì)量管理能力，搭建北京市精品游戲出版服務(wù)平臺(tái)，組建專業(yè)性的“游戲研判與咨詢委員會(huì)”，暢通出版流程，徹底解決困擾游戲企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　通過這一工作機(jī)制，能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)游戲出版者內(nèi)容策劃、選題把關(guān)方面的專業(yè)優(yōu)勢，在游戲研發(fā)選題立項(xiàng)環(huán)節(jié)就參與論證指導(dǎo)，將出版內(nèi)容導(dǎo)向安全的理念、知識(shí)、能力、技巧滲透到游戲立項(xiàng)、腳本撰寫、軟件開發(fā)的全過程，對(duì)游戲研發(fā)工作實(shí)施全流程出版輔導(dǎo)，這樣能夠有效避免游戲研發(fā)工作的盲目和無序，從根本上提升游戲作品的內(nèi)容質(zhì)量。只有作品內(nèi)容質(zhì)量上去了，優(yōu)先申請(qǐng)版號(hào)的通道才能真正落地實(shí)施。

　　下一步，建議大力加強(qiáng)對(duì)“精品游戲出版服務(wù)平臺(tái)”的政策扶持和資源投入，進(jìn)一步充實(shí)提升“游戲研判與咨詢委員會(huì)”服務(wù)能力，只有這樣，才能盡快將國務(wù)院批復(fù)當(dāng)中“優(yōu)先申請(qǐng)游戲版號(hào)”的政策紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為游戲產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的版號(hào)申請(qǐng)服務(wù)支撐。

　　當(dāng)然，在推進(jìn)以上三個(gè)方面工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)游戲出版行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)的建設(shè)支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在凝聚共識(shí)、加強(qiáng)自律方面的作用，大力推進(jìn)游戲基礎(chǔ)理論研究和精品游戲研發(fā)工程，整合各方資源，為提升網(wǎng)絡(luò)游戲出版品位、優(yōu)化游戲行業(yè)的社會(huì)形象貢獻(xiàn)力量。

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